Concluyeron en este mes de diciembre los trabajos de la XXVI Conferencia Regional sobre Migración (CRM), que este año 2021 fueron presididos por México, como presidencia pro-tempore, país que adopto el lema ‘’ Por un marco regional de gobernanza migratoria y derechos humanos, por una migración con inclusión’’, con este motivo se impulsó un plan de trabajo orientado a fortalecer la gobernanza migratoria y fomentar la integración plena de las personas en contextos de movilidad.
Durante el año 2021 la gestión de esta Presidencia Pro-Témpore, la CRM promovió la inclusión de la perspectiva de género y de derechos humanos de manera transversal en las políticas públicas en materia migratoria y de movilidad humana en la región. De igual forma se incluyeron temas asociados al combate de la trata y tráfico ilícito de personas migrantes.
Asimismo, se aprobaron por consenso dos documentos que serán orientadores de las políticas migratorias en la región:
• Los lineamientos regionales para la identificación preliminar de perfiles y mecanismos de referencia de poblaciones migrantes en condición de vulnerabilidad.
• La guía operativa para la aplicación del interés superior de la niñez en contextos de movilidad humana.
Hay que destacar la II Reunión Plenaria entre la Conferencia Regional sobre Migración CRM y la Conferencia Suramericana sobre Migraciones CSM, este encuentro sirvió para fortalecer la relación entre ambas regiones y para delinear una ruta de trabajo que aborde la migración en todo el continente y las innumerables actividades realizadas (más de 30) que fortalecieron la ruta de trabajo trazada por la PPT de la CRM para el año 2021.
Los viceministros y jefes de delegación de los 11 países miembros de la CRM, (México, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, El Salvador, Honduras, Estados Unidos, Canadá, Belice y la República Dominicana) ,durante los dos días de trabajo dialogaron sobre la situación migratoria de la región y propusieron acciones para la atención y seguimiento de este fenómeno de manera conjunta y coordinada de modo que se fortalezca la gobernanza migratoria y la integración plena de las personas en contextos de movilidad.
La declaración de los viceministros/as que consta de 18 puntos comienza considerando que ,’’los flujos de migración y desplazamiento en la región son cada vez más complejos y se han incrementado significativamente como consecuencia de diversos factores económicos, sociopolíticos y ambientales, que han dado como resultado la generación de flujos mixtos que incluyen, entre otros, a migrantes económicos, poblaciones en mayores contextos de vulnerabilidad y aquellas que buscan protección internacional’’.
Además reitera la importancia de, ‘’promover, proteger y respetar los derechos de las personas migrantes, especialmente mujeres y niñas, en las diversas etapas del ciclo migratorio, visibilizando los riesgos que enfrentan y que las colocan en situaciones de mayor vulnerabilidad, incluidos los efectos ocasionados por la pandemia por COVID-19 y que las han afectado desproporcionadamente en nuestros países’’.
Esta importante XXVI Conferencia Regional sobre Migración tomo una serie de decisiones que fortalecerán la comunicación ,la cooperación y el dialogo entre los países miembros de la CRM, lo que permitirá enfrentar con mayor éxito los retos y desafíos del tema migratorio en la región, reiterando los principios consignados en la Carta Estatutaria de la CRM, con base en las recomendaciones del GRCM, el Plan Estratégico y las diversas deliberaciones realizadas durante el desarrollo de la XXVI CRM.
Un hecho importante son dos importantes acuerdos de la CRM con relación a la Conferencia Sudamericana sobre Migración con la cual se acordó un acercamiento, con los países miembros de la CSM, sobre los flujos migratorios masivos e irregulares que provienen de esa región y Mantener una comunicación e intercambio con el fin de conocer sobre cambios en gestión migratoria y visas que impacten el flujo migratorio en la región. Lo que estrechara los lazos entre estas dos importantes conferencias de América y el Caribe que trabajan el tema migratorio.
Otros puntos importantes de la declaración de los viceministros fueron los referentes a procurar la inclusión de niveles de gobernanza a nivel local y municipal en la organización de las actividades, la invitación a los organismos internacionales presentes Organización Internacional para las Migraciones (OIM),Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo de refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR ) y Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR ) y a la sociedad civil representada en la Red Regional de Organizaciones Civiles Para las Migraciones (RROCM), para que sigan fortaleciendo con su apoyo este proceso consultivo .
También se acordaron diversas medidas con el fin de hacer más eficiente el funcionamiento de la CRM, como la actualización y priorización del calendario de actividades, considerando la utilización de las herramientas virtuales como mecanismo para ahorro de recursos, se aprobó el presupuesto de la secretaria ejecutiva, a quien se le solicito la presentación de una propuesta de presupuesto que comprenda reajustes salariales y la posibilidad de una nueva plaza de apoyo.
Esta XXVI CRM ha consolidado aún mas este importante espacio de dialogo, reflexión y concertación sobre el tema migratorio y sus perspectivas, entre los países miembros y países observadores y la necesaria relación de apoyo y cooperación, con los organismos internacionales y la sociedad civil, todos juntos hasta lograr una gobernanza migratoria, dirigida a una migración segura, ordenada y regular, que Promueva la protección y el respeto de los derechos de las personas migrantes y la soberanía nacional de los países.
Esta XXVI CRM del año 2021 fue presidida por México país al que le correspondió la presidencia pro-tempore, que por cierto hizo una excelente labor en este periodo, para el año 2022 le corresponderá a el Salvador la presidencia pro- tempore y Panamá se comprometió a ocuparla en el año 2023, la CRM sigue adelante y sus mas de 25 años de experiencia en el trato de los temas migratorios de la región confirman la solidez de este proceso consultivo regional y el éxito del mismo , el cual ha sido posible por el compromiso de los países miembros y la participación de los organismos internacionales y la sociedad civil.
El afianzamiento de la CRM, queda muy claramente establecido en su Carta estatutaria cuando se señala que, ‘él relanzamiento de la CRM debe orientarse al fortalecimiento y consolidación de la Conferencia como un espacio de primer orden para el diálogo político en temas de migración, coordinación y acciones conjuntas que propicien la gobernanza migratoria efectiva en todas sus dimensiones, con el pleno respeto a la soberanía de los Países Miembros y un eje transversal de respeto y protección de los derechos humanos de las personas migrantes´´.
Agregando que, ‘éste foro multilateral trabaja para promover esfuerzos regionales a fin de fortalecer la gobernanza migratoria efectiva, proteger los derechos humanos de las personas migrantes, especialmente de los grupos de personas en situación de vulnerabilidad, promover vínculos apropiados entre la migración y el desarrollo sostenible, definir prioridades estratégicas y atender los principales desafíos que enfrenta la región en materia migratoria, así como el fortalecimiento, modernización y gestión de las fronteras.
De la mano de todos los Países Miembros , Organismos Internacionales, Países Observadores , la Sociedad Civil y su Estructura Institucional, la CRM marcha de manera firme consolidándose cada vez más como un mecanismo dirigido a proteger los Derechos Humanos de los Migrantes, una Migración Segura, 0rdenada y Regular, una Gestión y Gobernanza Migratoria , que permita la participación y cooperación de gobiernos, organismos internacionales y sociedad civil, para enfrentar con éxito los retos y desafíos de la región en materia migratoria.
Por Luis Fernández
*El autor des político y comunicador